El debate sobre aumentar los impuestos progresivos en República Dominicana ha reactivado cuestionamientos sobre sus efectos económicos. Según Miguel Collado Di Franco, vicepresidente ejecutivo del Centro Regional de Estrategias Económicas Sostenibles (CREES), este tipo de tributación no solo impacta a los contribuyentes de mayores ingresos, sino que tiene implicaciones directas sobre la inversión, la productividad y el mercado laboral.

Collado explica que los impuestos progresivos, definidos por tasas marginales que aumentan conforme crecen los ingresos, buscan redistribuir recursos. Sin embargo, desde su análisis, este diseño termina afectando las actividades que generan crecimiento económico, en particular el ahorro y la inversión, lo que se traduce en menores incrementos de productividad.

“Los impuestos progresivos tienden a recaer de manera desproporcionada sobre las actividades que impulsan el crecimiento: el ahorro y la inversión”, sostiene Collado Di Franco.

Inversión, productividad y efectos indirectos

De acuerdo con el vicepresidente de CREES, cuando se incrementa la carga impositiva sobre quienes generan capital, se desincentiva la expansión de proyectos productivos y la innovación. Esta dinámica, afirma, no se limita a los contribuyentes de mayores ingresos, sino que repercute en toda la economía, particularmente en los trabajadores.

En ese contexto, Collado introduce el concepto económico de “lo que se ve y lo que no se ve”. Mientras el aumento de impuestos puede reflejar mayores ingresos fiscales en el corto plazo, señala que no siempre se observan los efectos secundarios, como la reducción de inversiones futuras, la menor creación de empleos o la postergación de procesos de modernización productiva.

Doble tributación y carga efectiva

Uno de los puntos señalados por CREES es la doble tributación sobre las empresas. En República Dominicana, las personas jurídicas pagan una tasa de 27 % sobre sus beneficios. A esto se suma el impuesto a los dividendos, lo que, según Collado, eleva la carga efectiva hasta un 37 % para quienes reinvierten y distribuyen utilidades.

“Ese 10 % adicional contribuye a sabotear el progreso de los habitantes de República Dominicana”, afirma.

Desde su análisis, este esquema reduce los recursos disponibles para reinversión, contratación de personal y expansión de capacidades productivas.

Incertidumbre tributaria y movilidad de capitales

Collado Di Franco también advierte que el aumento de la incertidumbre tributaria puede ralentizar el ritmo de inversión. Según expone, en escenarios donde las reglas fiscales se perciben como inestables, los capitales tienden a buscar alternativas, ya sea en sectores con exenciones o en otras jurisdicciones.

Como antecedente internacional, señala que países como Alemania, Francia, Suecia, Países Bajos y Dinamarca eliminaron impuestos al patrimonio tras registrar salidas de capitales y caídas en la productividad.

Impacto sobre empleo e informalidad

Desde la óptica de CREES, la reducción del ahorro disponible en la economía limita el financiamiento hacia empresas que generan empleo formal. Collado vincula este fenómeno con la informalidad laboral, que en República Dominicana supera el 54 %, indicando que una menor inversión restringe la formalización y la protección social.

“Con menos ahorro, se reduce el flujo de capital hacia la economía real, lo que eleva costos para los consumidores y limita ascensos salariales”, señala.

Reforma tributaria en debate

Ante la discusión de una reforma tributaria pendiente, Collado plantea que la alternativa no debería centrarse en aumentar la progresividad, sino en una transformación integral del sistema. Entre las medidas sugeridas menciona la reducción de tasas marginales, la ampliación de la base imponible, la simplificación de procesos y la eliminación de nuevas exenciones.

El análisis concluye con interrogantes sobre el modelo fiscal que el país busca adoptar y su impacto en el crecimiento económico y el bienestar material de la población.