La Confederación Dominicana de la Pequeña y Mediana Empresa (CODOPYME) alertó sobre una indefinición normativa que, según la organización, está afectando la aplicación del régimen especial de compras públicas destinado a las micro, pequeñas y medianas empresas (MIPYMES). La situación surge tras la entrada en vigor de la Ley 47-25 y su reglamento, el Decreto 52-26, que establecen nuevas reglas para el sistema de contrataciones del Estado.

De acuerdo con la entidad empresarial, el reglamento derogó el Decreto 31-22, que identificaba formalmente las instituciones públicas obligadas a priorizar compras dirigidas a MIPYMES y productores nacionales en programas sociales del Gobierno.

Un régimen vigente, pero sin instituciones identificadas

CODOPYME explica que el régimen especial para MIPYMES continúa vigente dentro de la Ley 47-25. Sin embargo, el artículo 226 del Reglamento 52-26 establece que las instituciones que deben aplicar este régimen deben ser definidas mediante un decreto específico.

Hasta el momento, ese decreto no ha sido emitido.

Según la organización, esta situación crea un vacío operativo porque las entidades públicas que deben implementar el régimen especial no han sido formalmente identificadas dentro del nuevo marco normativo.

Impacto en programas sociales y compras estatales

El régimen especial de compras públicas para MIPYMES fue diseñado para facilitar la participación de pequeñas empresas en procesos de contratación vinculados a programas sociales del Estado, como la adquisición de alimentos, insumos esenciales y productos de producción nacional.

CODOPYME advierte que la ausencia del decreto podría generar interpretaciones diferentes entre las instituciones públicas encargadas de aplicar la normativa, lo que podría afectar la participación de empresas que dependen de estas contrataciones.

“Las MIPYMES necesitan reglas claras y plenamente operativas. La seguridad jurídica no es un detalle técnico, es una condición indispensable para planificar, invertir y sostener empleos”, expresó Fernando Pinales, presidente de CODOPYME.

El dirigente señaló que la falta del decreto identificador también podría provocar una aplicación desigual del régimen especial dentro del sistema de compras públicas.

El papel de las MIPYMES en la economía

Las micro, pequeñas y medianas empresas representan una parte significativa del tejido productivo dominicano y participan activamente en el suministro de bienes y servicios al Estado.

En ese contexto, las políticas públicas de compras gubernamentales han sido utilizadas en distintos países como herramienta para impulsar la producción local y facilitar el acceso de pequeñas empresas a mercados institucionales.

En República Dominicana, el marco legal ha incorporado mecanismos de participación para este sector dentro del sistema de contrataciones públicas, con el objetivo de ampliar oportunidades económicas y fortalecer la producción nacional.

Solicitud de CODOPYME

Ante la situación, CODOPYME solicitó que se emita el decreto contemplado en el reglamento para identificar formalmente las instituciones sujetas al régimen especial.

Según la organización, esta medida permitiría garantizar la aplicación efectiva de la normativa y evitar ambigüedades en el funcionamiento del sistema de compras públicas.

“El país ha avanzado en la construcción de un marco legal que reconoce el rol estratégico de las MIPYMES. Ahora es fundamental asegurar que ese marco funcione plenamente en la práctica”, agregó Pinales.

La organización reiteró además su disposición de colaborar con las autoridades para que el régimen especial cumpla su objetivo de facilitar la participación de las pequeñas empresas en las compras del Estado y fortalecer el aparato productivo nacional.