La Reforma del Estado emprendida por el presidente Luis Abinader desde agosto de 2020 ha modificado de manera significativa la estructura administrativa del país, con la creación de nuevas instituciones, fusiones de organismos y eliminación de entidades históricas.

Aunque el mandatario prometió reducir y eliminar instituciones, esta realidad no ha sido ejecutada y por el contrario, se han creado un número significativo de nuevas entidades, como es el caso del recién anunciado Servicio Nacional de Atención Residencial (Señar), para mejorar los hogares de paso administrados por Conani.

El proceso, coordinado por el Ministerio de Administración Pública (MAP), se ha ejecutado en fases con el objetivo de reducir duplicidades, racionalizar el gasto y concentrar recursos en áreas prioritarias.

Instituciones creadas

Entre las nuevas instituciones destacan el Ministerio de la Vivienda, Hábitat y Edificaciones (MIVHED), creado en 2021; el Ministerio de Hacienda y Economía, formalizado por la Ley 45-25; el programa Supérate, que sustituyó a Prosoli; el Fideicomiso Pro-Pedernales; la Unidad Ejecutora para la Readecuación de Barrios y Entornos (URBE); y el Servicio Nacional de Atención Residencial (SEÑAR), establecido en 2026.

Fusiones

En materia de fusiones, se concretó la integración del Instituto Nacional de la Vivienda (INVI) y la Oficina de Ingenieros Supervisores de Obras del Estado (OISOE) en el MIVHED; la unión del Ministerio de Hacienda y el Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo (MEPyD); y la absorción de la Administradora de Subsidios (ADESS) dentro de Supérate.

El paquete pendiente en el Congreso incluye la propuesta de unificación del Ministerio de Educación y el Ministerio de Educación Superior, Ciencia y Tecnología (MESCyT); la absorción del Instituto Agrario Dominicano (IAD) por el Ministerio de Agricultura; la reorganización del Ministerio Administrativo de la Presidencia (MAPRE); y el traspaso de programas de vivienda hacia el MIVHED.

Eliminadas

En cuanto a las entidades eliminadas, se suprimieron la OISOE, el Despacho de la Primera Dama, el Consejo Estatal del Azúcar (CEA), el Fondo Patrimonial de las Empresas Reformadas (FONDPER) y varias comisiones presidenciales, entre ellas la Internacional Asesora de Ciencia y Tecnología (CIACT), el Consejo Nacional de Población y Familia (CONAPOFA), la Comisión de Modernización y Seguridad Portuaria y el Consejo para el Desarrollo de los Dominicanos en el Exterior (CONDEX).

El avance de la reforma dependerá de la discusión legislativa sobre las fusiones ministeriales pendientes, mientras el Poder Ejecutivo mantiene la evaluación de la nómina pública y la consolidación de estructuras más compactas.