¿Por qué Aduanas recaudó más en 2025 pese a importar menos?

¿Por qué Aduanas recaudó más en 2025 pese a importar menos?

La Dirección General de Aduanas (DGA) alcanzó en 2025 el mayor nivel de recaudación de su historia, al registrar ingresos acumulados por RD$264,089.69 millones, impulsados por mejoras en la eficiencia de gestión y ahorros administrativos, aun en un contexto de desaceleración del comercio internacional y menor dinamismo de las importaciones.

El desempeño récord tuvo un hito en diciembre de 2025, cuando las recaudaciones mensuales ascendieron a RD$23,609.98 millones, el mayor monto registrado por la institución en un mes de diciembre. Esta cifra representó un crecimiento interanual de 2.80 %, equivalente a RD$644.04 millones adicionales frente a diciembre de 2024. Sin embargo, el resultado quedó un 8.64 % por debajo de la meta presupuestaria del mes, una diferencia explicada principalmente por la desaceleración de las importaciones nacionales, afectadas por tensiones y riesgos en el comercio internacional.

En términos acumulados, los ingresos de la DGA entre enero y diciembre de 2025 superaron en 3.69 % lo recaudado en 2024, lo que equivale a RD$9,402.59 millones adicionales. A pesar de no alcanzar completamente la meta anual —con un cumplimiento de 94.11 %—, la institución destacó que el objetivo fiscal fue diseñado bajo el supuesto de un crecimiento económico de 4.75 %, mientras que el Banco Central reportó una expansión de apenas 2.1 % en los primeros once meses del año.

Gracias a medidas de contención del gasto y mejoras en los procesos administrativos, la DGA logró realizar una transferencia extraordinaria al Estado por RD$4,100 millones. Con este aporte adicional, el total de contribuciones alcanzó RD$268,189.69 millones en 2025, lo que elevó el cumplimiento de la meta anual a 95.57 % y representó un crecimiento de 5.30 % respecto a 2024. Estos resultados se produjeron pese a una caída de 0.18 % en las importaciones nacionales y a un crecimiento limitado de 0.73 % en las importaciones no petroleras, lo que refleja un mayor rendimiento recaudatorio por unidad importada.

La composición de los ingresos muestra que el ITBIS concentró el 65.62 % de lo recaudado durante el año, seguido por los gravámenes arancelarios (23.32 %), los impuestos selectivos (8.66 %) y otros conceptos (2.39 %). En cuanto a los puntos de recaudación, las administraciones marítimas generaron el 93.47 % de los ingresos, mientras que las aéreas aportaron el 6.51 % y las terrestres apenas el 0.02 %. Las terminales Multimodal Caucedo, Haina, Santo Domingo y el Aeropuerto Internacional de Las Américas concentraron en conjunto el 93.72 % del total.

A nivel del sistema fiscal, la DGA aportó el 21.80 % de los ingresos totales del Estado en 2025, frente al 75.39 % generado por la Dirección General de Impuestos Internos (DGII) y el 2.81 % correspondiente a la Tesorería Nacional. Además, los diez principales capítulos arancelarios representaron el 61.45 % del total recaudado, evidenciando una alta concentración en determinados rubros de importación.