Oposición alerta sobre riesgos democráticos en proyecto que crea la DNI
- 2026-01-07
- Autor: Te Lo Explico
Santo Domingo. DN: Las críticas de la oposición marcaron el debate en la Cámara de Diputados tras la aprobación, en segunda lectura, del proyecto de ley orgánica que propone la creación de la Dirección Nacional de Inteligencia (DNI). Legisladores opositores advirtieron que la iniciativa abre la puerta a posibles vulneraciones de derechos fundamentales, amplía de manera excesiva la discrecionalidad del Poder Ejecutivo y carece de mecanismos efectivos de control democrático.
La propuesta legislativa, que ahora pasa al Senado de la República, fue respaldada por la mayoría del bloque oficialista del Partido Revolucionario Moderno (PRM). Sin embargo, diputados del Partido de la Liberación Dominicana (PLD) y de Fuerza del Pueblo (FP) cuestionaron el alcance de las facultades que se otorgarían al nuevo organismo de inteligencia.
El diputado Danilo Díaz sostuvo que el texto, elaborado por el presidente del Senado, Ricardo de los Santos, contiene formulaciones ambiguas que podrían derivar en abusos de poder. A su juicio, la redacción permite interpretaciones amplias que podrían afectar derechos como la libertad de expresión, el libre tránsito, la privacidad y el debido proceso.
Díaz expresó especial preocupación por una disposición que autoriza a la DNI a actuar frente a cualquier actividad que pudiera considerarse una amenaza a los intereses nacionales, sin delimitar con precisión ese concepto. Señaló que esta amplitud podría justificar intervenciones sin criterios objetivos ni controles claros.
Durante su intervención en el hemiciclo, el legislador del PLD cuestionó que el proyecto concentre el control del secreto y de los gastos reservados exclusivamente en el Poder Ejecutivo, sin establecer parámetros verificables que regulen el acceso a datos protegidos.
Desde la óptica de la oposición, uno de los vacíos más relevantes es la ausencia de un contrapeso institucional. Díaz planteó la necesidad de crear una comisión legislativa permanente que supervise las labores de los organismos de inteligencia y garantice la rendición de cuentas ante el Congreso Nacional.
También rechazó que la DNI asuma funciones operativas vinculadas al control de extranjeros en aeropuertos, puertos y zonas fronterizas, atribuciones que, según dijo, corresponden a la Dirección General de Migración. A su entender, el rol de la inteligencia debería limitarse a generar información y alertas, no a ejecutar acciones directas.
Aunque aclaró que el PLD respalda la actualización del marco legal en materia de seguridad del Estado, Díaz insistió en que el proyecto actual no ofrece garantías suficientes para la protección de los derechos ciudadanos. En ese sentido, afirmó que la oposición no rechaza la inteligencia como herramienta del Estado, sino su ejercicio sin límites claros, control judicial reforzado y supervisión democrática efectiva.
Desde Fuerza del Pueblo, el diputado Carlos de Pérez llamó la atención sobre las prohibiciones especiales contenidas en el artículo 12. Si bien reconoció que se protege el derecho de los periodistas a resguardar sus fuentes, criticó que no se extienda esa garantía a otras profesiones como sacerdotes, abogados o contadores.
De Pérez explicó que esa omisión fue una de las razones por las cuales su bancada optó por abstenerse de respaldar la iniciativa, al considerar que mantiene disposiciones que colisionan con derechos constitucionales y amplían la discrecionalidad del Estado.
En respuesta a los cuestionamientos, el presidente de la Cámara de Diputados, Alfredo Pacheco, reconoció la validez de algunas preocupaciones, pero defendió la necesidad de dotar al país de una normativa moderna que regule de manera clara las labores de inteligencia y seguridad nacional. Argumentó que la falta de una ley actualizada deja amplios márgenes de actuación sin regulación formal.
Finalmente, la pieza fue aprobada con 112 votos a favor, gracias al respaldo del PRM y de bloques aliados, mientras que la mayoría de los diputados opositores decidió abstenerse. El debate ahora se traslada al Senado, donde el proyecto enfrentará una nueva discusión.
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