DGCP defiende legalidad de procesos de exclusividad en el SNS

DGCP defiende legalidad de procesos de exclusividad en el SNS

Santo Domingo, República Dominicana. – La Dirección General de Contrataciones Públicas (DGCP) rechazó el contenido del reportaje titulado “El otro Senasa: nutrición y diálisis, RD$13 mil millones bajo contratos de excepción en el SNS”, publicado por el periódico Panorama, al considerar que presenta interpretaciones que distorsionan la naturaleza jurídica de los procedimientos de exclusividad y pueden generar percepciones erróneas sobre su legalidad.

En un comunicado, la entidad aclaró que los procesos realizados por el Servicio Nacional de Salud (SNS) no constituyen actuaciones discrecionales ni arbitrarias, sino la aplicación de la modalidad de exclusividad prevista en la Ley Núm. 340-06 y en el artículo 3 de su Reglamento de Aplicación Núm. 543-12.

La DGCP explicó que esta figura se utiliza cuando los bienes o servicios solo pueden ser suplidos por un número limitado de oferentes, lo que obliga al Estado a adaptar el procedimiento a una realidad de mercado restringido. “La exclusividad no constituye un mecanismo para evadir la competencia, sino una herramienta legal diseñada precisamente para garantizarla dentro de un universo reducido de proveedores calificados”, precisó la institución.

El director general de la DGCP, Carlos Pimentel, calificó como técnica y jurídicamente incorrecta la afirmación de que esta modalidad evita la licitación abierta bajo el argumento de que solo un proveedor puede suministrar el servicio. Señaló que la normativa no exige la existencia de un único proveedor, sino la verificación de que el bien o servicio puede ser ofrecido por un número limitado de empresas con capacidad técnica instalada.

Pimentel indicó que, en el caso de servicios integrales como la nutrición clínica y la diálisis, la aplicación de la exclusividad responde a condiciones del mercado, caracterizadas por alta especialización, infraestructura crítica y exigencias regulatorias. Datos verificados por la DGCP muestran que la participación en estos procesos ha oscilado entre uno y cuatro oferentes, incluso bajo otras modalidades de contratación.

La institución también aclaró que los procesos del SNS incluyeron mecanismos de publicidad y apertura, como llamados a manifestación de interés, y que nadie quedaba descalificado por no presentar dicho documento, lo que confirma su carácter informativo y no excluyente.